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信息公开
案件信息公开(二)
来源:综合执法支队 发布时间:2020-01-07
行政处罚决定书
                                                                                                                                                (三)文罚字〔2019〕第005号
当 事 人:三门峡市湖滨区金鹏书店(经营者:裴彩霞)
证照名称及编号:营业执照:统一社会信用代码92411202MA440BU5X1
住所:文明路东段实验中学对面
      2019年5月29日10时00分至10时39分,三门峡市文化广电和旅游局执法人员吕磊、夏杰在出示执法证件后,依法对位于文明路东段实验中学对面的金鹏书店进行检查,发现当事人经营的店内销售的《天官赐福》7册、《魔道祖师》11册、《人渣反派自救系统》11册,涉嫌为含有禁止内容的非法出版物,执法人员对涉案出版物采取扣押措施。2019年5月29日三门峡市文化广电和旅游局依法批准对三门峡市湖滨区金鹏书店涉嫌发行含有禁止内容的非法出版物一案进行立案调查。经过执法人员的进一步调查询问,该书店经营者的受委托人裴金霞承认该书店存在的违法事实并对调查询问笔录签字认可。2019年6月4日,三门峡市文化市场综合执法支队申请河南省新闻出版局对上述出版物进行鉴定。2019年8月9日,河南省新闻出版局对上述图书做出鉴定,鉴定意见:《人渣反派自救系统》属于假冒出版单位名称出版的出版物,《天官赐福》和《魔道祖师》属于含有禁止内容的出版物。
       依据已有证据,当事人的行为已构成发行含有禁止内容和假冒出版单位名称的出版物的违法行为。假冒出版单位名称出版的《人渣反派自救系统》11册,总码洋为385元;含有禁止内容的《天官赐福》7册和《魔道祖师》11册,总码洋为691元。因无法提供进销货凭证,且无证据证明其售出获利,参照《新闻出版总署关于刘欣销售非法出版物一案中如何计算经营额和获利额的批复》的计算方法,《人渣反派自救系统》违法经营额为231元,《天官赐福》和《魔道祖师》违法经营额为414.6元,违法所得无法统计。
       主要证据有:1.现场检查笔录1份;2.《营业执照》复印件1份;3.《出版物经营许可证》复印件1份;4.经营者裴彩霞身份证复印件1份;5.受委托人裴金霞身份证复印件1份;6.受委托人裴金霞调查询问笔录1份;7.委托书1份;8.现场照片2张;9.河南省新闻出版局出版物鉴定书2份。
       你单位的上述行为违反了:1.《出版管理条例》第二十五条第(九)项“任何出版物不得含有下列内容:危害社会公德或者民族优秀文化传统的。”2.《出版管理条例》第二十六条“以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。”3.《出版管理条例》第二十九条“任何单位和个人不得伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称出版出版物。”4.《出版物市场管理规定》第二十条“任何单位和个人不得发行下列出版物:(一)含有《出版管理条例》禁止内容的违禁出版物;(二)各种非法出版物,包括:未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物。”之规定。事实清楚,证据确凿。
      根据1.《出版管理条例》第六十二条第(二)项“有下列行为之一,触犯刑律的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由出版行政主管部门责令限期停业整顿,没收出版物、违法所得,违法经营额10000元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证:(二)明知或者应知出版物含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷或者复制、发行的”。2.《出版管理条例》第六十五条第(六)项“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足10000元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:(六)印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的;”之规定。参照《出版管理条例》行政处罚裁量标准,你单位发行含有禁止内容的违法行为属于轻微违法行为;发行假冒出版单位名称的出版物的违法行为属于轻微违法行为。
       2019年8月20日本案调查终结。
       2019年8月22日将拟处罚决定和依法享有的权利义务告知你单位,你单位在2019年8月22日收到《行政处罚事先告知书》。截至目前,你单位未提出陈述申辩。

      现责令你单位改正违法行为,并决定对你单位作出如下处罚:
      1.没收《人渣反派自救系统》11册,并处罚款人民币800元整的行政处罚;
      2.没收《天官赐福》7册和《魔道祖师》11册,并处罚款人民币1200元整的行政处罚;
       综上,对你单位作出没收非法出版物29册,罚款人民币2000元整的行政处罚。
你单位应当自收到本决定书之日起十五日内,到中原银行银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
       你单位如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向三门峡市人民政府或河南省新闻出版局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向三门峡市湖滨区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
      逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

                                          
 
                                                                                                                                                             2019年8月26日
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